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资质等级、类别怎样影响民营企业生存?

发布时间:2017-6-16 浏览次数:320
资质等级、类别怎样影响民营企业生存?

当前的中国建筑行业,也是“看脸”的,与其说资质是实力的证明,不如说资质是市场的“入场券”。资质在建筑施工中不可或缺,具备资质,才能在其规定的范围内投标、进行施工活动。资质的等级、类别、范围关系到企业在建筑市场中的竞争地位与能力,直接影响企业的生存与发展。那么,当下的建筑行业资质是什么情形呢?

一、民企业占8成,特级仅1/3

建筑企业特级、一级资质大多集中于国字头、央字头企业;少数集中于地方企业;大多数民营企业是二级及以下资质,只能占据低端市场。
截止2017年4月,总承包特级资质企业共479家、共575项特级资质,四特(央企4家)、三特(央企21家)、双特(央企35家,国企11家)企业均为央企与少数国企,四特、三特、双特资质企业没有一家民企,央企仍旧是占据主导地位,同时我们更要认清一个事实“目前建筑企业数量超8万家,民企占比超80%”,等于是数量占比80%的民企仅持有1/3的特级资质,这样的情况竞争优劣一目了然,也就形成了“强者更强、弱者更弱”的局面,甚至部分中小建企永无翻身之日。

二、淡化资质,申报却越来越难

上世纪80年代实行建筑资质制度以来,资质标准不断改革完善,并逐渐简化(改革历程我们在前面的文章中分析过,在此不再赘述),与此同时,国家正在大力推进工程总包(EPC),这也带动了建筑工程企业积极申报施工总承包资质的热潮。去年住建部出台《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》明确:深化建设项目组织实施方式改革,推广工程总承包制。在今年又出台《建筑业发展“十三五”规划》更是将加快推进工程总承包列为重点任务。

一方面要求淡化专业资质,一方面又抬高总包资质升级门槛。申请资质的企业增多。可见资质申请越来越难。

三、总包资质企业项目垄断,行业竞争激烈

现阶段的建筑市场就是弱肉强食的时代,虽说一切的政策是为了规范建筑市场、促进建筑业发展,实际运作过程中却出现了偏差,在市场竞争中,大型建筑企业占据统治地位。

弱者更弱,强者更强。大型企业有大项目,有业绩,就能升级资质;小企业,小项目,没业绩,资质等级升不上去。
在招标市场,仅极少数民营企业有资格竞标,结果也可想而知。

中小企业在历次改革中夹缝中生存,这不是我们想要看到的,我们希望整个建筑市场,从小企业到大企业都是欣欣向荣的景象,各有所专、各有所长。到底是什么原因导致这样的状况?怎么解决?这才是亟待解决的问题。

四、建筑行业“倒退”?

从上述数据和分析上来看,无论是目前的大环境还是新政策,对民营企业都是不利的。就像PPP项目一样,说是政企合作,吸引民间资本,放眼望去,却都是国企、央企的饕餮盛宴,跟咱们民企没什么关系。从招标条件这一关就直接把中小企业拦在门外,例如,“有的PPP项目只有4亿-5亿元,却要求社会资本要有100亿元净资产。”试问有几家民企能达到?再者,中小民企资金实力弱,银行方面根本不愿意为民营企业借贷,谈之色变,所以即便是有机会拿到PPP项目也无力参与融资,导致民企的“求生之路”愈发艰难。

在PPP市场中央企、国企是中小民企的3倍,民企仅占得一小部分,为数更多的民企只能在远处望梅止渴,这种“潜规则”或许导致了建筑行业的倒退发展。

而建筑企业的资质等级与标准似乎又预示着新一轮的“洗牌"时代又开始了,淡化了专业资质即“小资质”,却强化了总包资质即“大资质”,受益的总是极少数的企业,数量超80%的企业受到冲击难以发展,甚至多数中小企业将走向灭亡,这难道不是一种“倒退现象”么?

我们总是在想行业间的均衡发展,总是寄希望于国家扶持,政府出台政策出发点是好的,但当真正实施以后却发现最终的结果并非绝对的公平。所谓“理想很丰满、现实很骨感”,资质改革最终是否能从根本上解决各企业的发展制约,还需时间来证明。

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